完善運(yùn)行調(diào)控機(jī)制,開展風(fēng)電、光伏投資監(jiān)測預(yù)警,建立棄風(fēng)(光)率預(yù)警考核機(jī)制。2017 年起,全面開展適應(yīng)大規(guī)模清潔能源發(fā)電開發(fā)利用的電力節(jié)能低碳調(diào)度。建立跨?。▍^(qū))送電中長期協(xié)議制度。整合各渠道電力信息數(shù)據(jù),加強(qiáng)電力預(yù)測分析和預(yù)警,規(guī)范電力信息報(bào)告和發(fā)布制度。依托國家電力規(guī)劃中心等中介機(jī)構(gòu),加快監(jiān)測體系建設(shè),為政府決策提供信息支持。建立健全電力行業(yè)信用支撐體系,實(shí)行黑名單制度。
?。ㄆ撸┙∪a(chǎn)業(yè)政策
研究制訂覆蓋規(guī)劃建設(shè)、投資運(yùn)營、信貸金融、裝備制造的電力全產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)警機(jī)制。研究燃煤與光熱、生物質(zhì)耦合,風(fēng)光抽蓄耦合等可再生能源利用方式補(bǔ)助方法。結(jié)合電力體制改革進(jìn)程,有序放開上網(wǎng)電價(jià)和公益性以外的用電價(jià)格。在放開上網(wǎng)電價(jià)之前,研究完善燃煤、天然氣、水力、核電等上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制,增強(qiáng)彈性,更好反映市場供求關(guān)系。完善輸配電成本監(jiān)審和核算制度。探索風(fēng)(光)電專用電力外送通道運(yùn)營模式。
支持抽水蓄能電站投資主體多元化。建立龍頭電站梯級水庫補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)水電流域梯級電站聯(lián)合優(yōu)化運(yùn)行。完善新能源發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制,探索市場化交易模式,推動技術(shù)進(jìn)步和成本下降。支持煤電機(jī)組靈活性改造。鼓勵實(shí)施電能替代。建立調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓等輔助服務(wù)市場,完善電力調(diào)峰成本補(bǔ)償和價(jià)格機(jī)制。建立可再生能源全額保障性收購的電力運(yùn)行監(jiān)測評估制度。研究促進(jìn)可再生能源就近消納和儲能發(fā)展的價(jià)格政策。
采取多種方式,繼續(xù)安排資金支持城鎮(zhèn)配電網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造和電動汽車充電設(shè)施建設(shè)。鼓勵社會資本參與跨省區(qū)輸電工程、配電網(wǎng)工程、分布式電源并網(wǎng)工程、儲能裝置和電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)。鼓勵電力企業(yè)參與碳排放權(quán)交易。完善電力行業(yè)落后產(chǎn)能退出政策。
搭建電力產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融資平臺。鼓勵風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)基金以多種形式參與電力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)社會資本投資。鼓勵通過發(fā)行專項(xiàng)債券、股權(quán)交易、眾籌、PPP 等方式,加快示范項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)電力市場化改革領(lǐng)域人才培養(yǎng)。
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