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　　（十一）實施電能替代，優(yōu)化能源消費結構

　　立足能源清潔化發(fā)展和大氣污染防治，以電能替代散燒煤、燃油為抓手，不斷提高電能占終端能源消費比重、可再生能源占電力消費比重及電煤占煤炭消費比重。綜合考慮地區(qū)潛力空間、節(jié)能環(huán)保效益、財政支持能力、電力體制改革和電力市場交易等因素，因地制宜，分步實施，逐步擴大電能替代范圍，著力形成節(jié)能環(huán)保、便捷高效、技術可行、廣泛應用的新型電力消費市場。重點在居民采暖、生產制造、交通運輸、電力供應與消費四個領域，推廣或試點電采暖、地能熱泵、工業(yè)電鍋爐（窯爐）、農業(yè)電排灌、船舶岸電、機場橋載設備、電蓄能調峰等。開展差別化試點探索，積極創(chuàng)新，實施一批試點示范項目。

　　2020 年，實現能源終端消費環(huán)節(jié)電能替代散燒煤、燃油消費總量約1.3 億噸標煤，提高電能占終端能源消費比重。

　?。ㄊ┘涌斐潆娫O施建設，促進電動汽車發(fā)展

　　按照“因地制宜、快慢互濟、經濟合理”的原則，以用戶居住地停車位、單位停車場、公交及出租車場站等配建的專用充電設施為主體，以公共建筑物停車場、社會公共停車場、臨時停車位等配建的公共充電設施為輔助，以獨立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務區(qū)配建的城際快充站為補充，推動電動汽車充電基礎設施體系加快建設。加大停車場與充電基礎設施一體化建設支持力度。探索電動汽車充放電與電力系統(tǒng)互動，改善系統(tǒng)調峰能力。

　　到2020 年，新增集中式充換電站超過1.2 萬座，分散式充電樁超過480 萬個，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系，滿足全國超過500 萬輛電動汽車的充電需求。

　　（十三）推進集中供熱，逐步替代燃煤小鍋爐

　　圍繞大氣污染防治和提高能源利用效率，健康有序發(fā)展以集中供熱為前提的熱電聯(lián)產，不斷提高我國北方城市集中供熱普及率，解決我國北方地區(qū)冬季供暖期大氣污染嚴重、區(qū)域熱電供需矛盾突出、熱源結構不合理等問題，保障城市居民和工業(yè)園區(qū)用熱需求。

　　綜合考慮地區(qū)電力、熱力需求和當地氣候、資源、環(huán)境條件，統(tǒng)籌協(xié)調城市或工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃、供熱規(guī)劃、環(huán)境治理規(guī)劃和電力規(guī)劃等，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、以熱定電、立足存量、結構優(yōu)化、提高能效、環(huán)保優(yōu)先”的基本原則，在優(yōu)先利用已有熱源且最大限度地發(fā)揮其供熱能力的基礎上，通過配套支持政策重點鼓勵發(fā)展能效高、污染少的背壓式熱電聯(lián)產機組。同時，發(fā)展熱電聯(lián)產集中供熱與環(huán)境保護協(xié)調聯(lián)動，與關停小鍋爐和減少用煤量掛鉤，提高熱電聯(lián)產供熱范圍內小鍋爐的環(huán)保排放標準，加快小鍋爐關停。在風能、太陽能、生物質能等可再生能源資源富集區(qū)，因地制宜發(fā)展風電供暖、太陽能光熱電聯(lián)供、生物質熱電聯(lián)產等新能源供熱應用。