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目錄

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)

　　（一）取得的成績

　?。ǘC(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　?。ǘ┗驹瓌t

　　（三）發(fā)展目標(biāo)

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┓e極發(fā)展水電，統(tǒng)籌開發(fā)與外送

　?。ǘ┐罅Πl(fā)展新能源，優(yōu)化調(diào)整開發(fā)布局

　　（三）鼓勵多元化能源利用，因地制宜試點(diǎn)示范

　?。ㄋ模┌踩l(fā)展核電，推進(jìn)沿海核電建設(shè)

　?。ㄎ澹┯行虬l(fā)展天然氣發(fā)電，大力推進(jìn)分布式氣電建設(shè)

　　（六）加快煤電轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)清潔有序發(fā)展

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)調(diào)峰能力建設(shè)，提升系統(tǒng)靈活性

　?。ò耍┗I劃外送通道，增強(qiáng)資源配置能力

　?。ň牛﹥?yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高系統(tǒng)安全水平

　?。ㄊ┥壐脑炫潆娋W(wǎng)，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)

　　（十一）實(shí)施電能替代，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

　?。ㄊ┘涌斐潆娫O(shè)施建設(shè)，促進(jìn)電動汽車發(fā)展

　?。ㄊ┩七M(jìn)集中供熱，逐步替代燃煤小鍋爐

　　（十四）積極發(fā)展分布式發(fā)電，鼓勵能源就近高效利用

　　（十五）開展電力精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)保障民生用電

　?。ㄊ┘哟蠊リP(guān)力度，強(qiáng)化自主創(chuàng)新

　　（十七）落實(shí)一帶一路倡議，加強(qiáng)電力國際合作

　?。ㄊ耍┥罨娏w制改革，完善電力市場體系

　　四、規(guī)劃實(shí)施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（二）細(xì)化任務(wù)落實(shí)

　?。ㄈ┳龊迷u估調(diào)整

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)督促檢查

　　（五）健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系-

　?。┙f(xié)調(diào)機(jī)制

　?。ㄆ撸┙∪a(chǎn)業(yè)政策

前言

　　“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會的決勝期、全面深化改革的攻堅(jiān)期。電力是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力供應(yīng)和安全事關(guān)國家安全戰(zhàn)略，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，面臨重要的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對新形勢，黨中央、國務(wù)院明確提出了“推動消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制革命，全方位加強(qiáng)國際合作”能源發(fā)展戰(zhàn)略思想，以及“節(jié)約、清潔、安全”的能源發(fā)展方針，為電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了根本遵循。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》制訂本規(guī)劃。